嘉鱼| 梓潼| 察哈尔右翼后旗| 容城| 宜春| 东海| 江永| 覃塘| 团风| 通河| 余庆| 大名| 泽库| 太仓| 梨树| 独山子| 峨眉山| 二连浩特| 永德| 南澳| 章丘| 郎溪| 特克斯| 红星| 武定| 白碱滩| 西畴| 呼玛| 宿州| 新巴尔虎左旗| 吉木萨尔| 南沙岛| 休宁| 日土| 开原| 合浦| 丰县| 阳信| 平塘| 静宁| 太仓| 丰都| 麦积| 阳东| 东川| 库伦旗| 五河| 东乡| 公主岭| 宁波| 太仆寺旗| 楚州| 甘孜| 察哈尔右翼前旗| 舟曲| 宁陵| 临海| 互助| 绛县| 宾阳| 武川| 金湖| 墨竹工卡| 古冶| 宜阳| 澜沧| 四方台| 莆田| 阳江| 凤冈| 内丘| 太谷| 永仁| 房山| 花垣| 鸡西| 昆山| 井陉矿| 聂荣| 灵璧| 临安| 鹤壁| 科尔沁左翼后旗| 沅江| 绍兴县| 牟定| 高陵| 围场| 陇川| 德安| 饶阳| 定日| 隆化| 安平| 大庆| 吉安县| 泰和| 遵化| 高安| 莱山| 陕西| 香格里拉| 东至| 定州| 滴道| 北宁| 新泰| 瑞金| 临桂| 丹江口| 右玉| 路桥| 阿城| 桐柏| 静乐| 安吉| 岳池| 黄陂| 寿光| 城固| 合水| 门源| 勐腊| 谢家集| 茶陵| 茂名| 孝昌| 科尔沁右翼中旗| 无极| 平房| 阳谷| 宁县| 海丰| 达州| 阳城| 陵川| 乡宁| 景县| 文安| 都昌| 九龙坡| 沂南| 惠农| 罗江| 泗县| 深州| 索县| 嵩明| 平安| 沐川| 京山| 大余| 松溪| 岚皋| 中宁| 莘县| 怀远| 凤庆| 郾城| 靖西| 丁青| 石门| 鄂温克族自治旗| 广元| 罗城| 米易| 石渠| 绥芬河| 新建| 肇州| 新源| 新和| 索县| 芮城| 濮阳| 剑河| 阿克陶| 班戈| 饶平| 衡南| 弋阳| 梁河| 丰南| 商南| 中卫| 耿马| 磐安| 象州| 朝阳县| 三江| 永顺| 大竹| 建平| 临漳| 建平| 马祖| 眉县| 静乐| 广州| 广饶| 阿克陶| 尉犁| 乌马河| 濉溪| 晋江| 沅江| 泸溪| 盐城| 吉安县| 新竹县| 潞西| 新民| 崇州| 建宁| 庆云| 三穗| 兴隆| 儋州| 甘肃| 大姚| 广安| 长垣| 垫江| 安陆| 巴里坤| 大同区| 依安| 容城| 吉木乃| 福建| 阳春| 龙岩| 云安| 淮阴| 芜湖县| 怀远| 武鸣| 建宁| 马尾| 广丰| 平顶山| 连云港| 循化| 河池| 澄海| 莱州| 陇南| 饶阳| 沙坪坝| 弥勒| 青白江| 富县| 富阳| 乌兰浩特| 泸溪| 祁连| 会宁| 河北| 呼图壁| 红星| 沈丘| 黑龙江| 吉水| 蕲春| 澳门威尼斯人官网
首页 > 财经频道 > 正文

努力让乡村跟上国家现代化步伐

2019-02-23 02:58
来源: 中国经济时报
编辑:东方财富网

东方财富APP

  • 方便,快捷
  • 手机查看财经快讯
  • 专业,丰富
  • 一手掌握市场脉搏

手机上阅读文章

  • 提示:
  • 微信扫一扫
  • 分享到您的
  • 朋友圈
标签:咏月 澳门葡京官网 贾寨乡

  改革开放40年来,我国农业现代化稳步推进,农村经济社会面貌发生了翻天覆地的巨大变化。但目前城乡差距过大仍是我国最大的结构性失衡问题,农业农村发展滞后仍是我国发展不平衡不充分的突出表现。2035年基本实现社会主义现代化,一个重要标志是城乡发展差距显著缩小。要让乡村跟上国家现代化步伐,必须大力实施乡村振兴战略,围绕“人、地、钱”加大改革创新力度。

  构建有利于提升乡村人力资本质量的制度环境。目前我国乡村人口总量和占比仍然太高,在未来国家现代化进程中需要继续推动乡村人口向城镇转移。需要注意的是,从过去几十年的情况看,这种转移具有“精英移民”的特征,即年轻、文化程度高、具有开拓精神的人率先大量向城镇转移,导致沉淀在乡村的人口的人力资本质量下降。未来在继续推进乡村人口转移进城的同时,要努力改善乡村人口结构。一方面,要从目前仍在乡村的劳动力中发现和培养一批新型职业农民,优化农业从业者结构,加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。另一方面,要引导部分农民工返乡、大学毕业生回乡和城市各类人才下乡,为乡村振兴注入生机和活力。无论“留人”还是“招人”,关键在于让他们觉得在乡村有奔头。为此,要提高农村资源要素的流动性,加强产权保护,为他们高起点发展现代农业、休闲观光养老等新产业创造基本条件。为他们提供与城镇职工同等的医疗、养老等社会保障,消除其后顾之忧。

  以地尽其利为目标深化农村土地制度改革。改革开放40年来,农村土地制度改革一直在艰难前行,为农村经济社会发展提供了重要支撑。面向未来,顺应土地功能转换、农民代际更替、人口城乡双向流动等重大结构性变化,秉持既要“用起来”又不能“炒起来”的原则,与时俱进地对农村土地制度进行调整完善。在承包地方面,要进一步完善“三权分置”办法,发挥集体所有权在互换并地、土地整治、降低流转的交易费用等方面的功能作用;对承包权进行适度赋权,预防承包权权能过大可能带来的助推地租上涨、陷入流转僵局等负面作用,探索承包权市场化退出通道;对经营权进行平等保护,使农业新型经营主体能够放心地对农业进行长期投资。在宅基地方面,可按“三权分置”的逻辑加大改革力度,发挥集体所有权在超占和闲置宅基地整治、宅基地使用权与外部资本联营或合作等方面的作用;尽快明确资格权的权利属性和权能范围,探索集体经济组织新成员资格权的实现方式和老成员资格权的市场化退出通道;放活使用权,尽快明确受让人范围、转让方式与期限、转让收益分配等具体操作办法。在集体经营性建设用地和公益性建设用地方面,要在遵循城乡建设规划的前提下,尽快予以盘活,为乡村新产业新业态的发展提供用地空间。

  创新乡村振兴投入机制。加快乡村现代化步伐,必须促进乡村产业发展,加强乡村基础设施和生态环境建设,补齐乡村基本公共服务短板。所有这些,都需要真金白银。在财政投入方面,要体现农业农村优先发展的原则,加大向乡村倾斜的力度,真正把涉农资金安排使用的话语权交给地方,切实提高涉农资金规模效益;通过担保、贴息、以奖代补等方式,发挥财政资金的杠杆作用,促进金融和社会资本更多地投向乡村振兴;创新城市化过程中土地增值收益用于支持乡村振兴的通道,建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,使发达地区城市化过程中产生的部分土地增值收益流向欠发达地区。在金融服务方面,应通过分类有序提高集体产权的流动性、加强新型经营主体规范化管理、推进农村信用环境建设等途径解决需求端存在的问题;通过创新农村金融机构的激励约束机制、创新农村金融产品和服务、创新农村金融市场准入机制等途径解决供给端存在的障碍。在引导社会资本进入方面,要创新准入机制,清除阻碍要素下乡的各种障碍;创新与农民的利益联结机制,通过契约型、股权型利益联结机制带动农民,而不是替代农民、排斥农民。

(文章来源:中国经济时报)

(责任编辑:DF387)

您可能感兴趣
  • 要闻
  • 股票
  • 全球
  • 港股
  • 美股
  • 期货
  • 外汇
  • 生活
    >
点击查看更多
没有更多推荐
  • 名称
  • 最新价
  • 涨跌幅
  • 换手率
  • 资金流入
请下载东方财富产品,查看实时行情和更多数据
郑重声明:东方财富网发布此信息目的在于传播更多信息,与本网站立场无关。东方财富网不保证该信息(包括但不限于文字、数据及图表)全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关信息并未经过本网站证实,不对您构成任何投资建议,据此操作,风险自担。

扫一扫下载APP

扫一扫下载APP
信息网络传播视听节目许可证:0908328号 经营证券期货业务许可证编号:913101046312860336 违法和不良信息举报:021-34289898 举报邮箱:jubao@eastmoney.com
沪ICP证:沪B2-20070217 网站备案号:沪ICP备05006054号-11 沪公网安备 31010402000120号 版权所有:东方财富网 意见与建议:021-54509966/021-24099099
三农场 车逻镇 回民公墓 石望镇 照金镇
古山 穆棱 西乡乐园街 曾咀 鸡麻窝
澳门威尼斯人官网 澳门永利备用网址 澳门葡京赌场 澳门葡京官网 威尼斯人网上赌场
澳门永利备用网址 百家乐破解 威尼斯人网址 澳门永利官网 澳门葡京官网
百家乐破解 百家乐破解 澳门葡京官网 澳门新濠天地官网 威尼斯人网址
澳门威尼斯人网站 威尼斯人注册 澳门永利备用网址 澳门永利赌场 澳门葡京赌场
老虎机定位器 澳门大富豪网址 现金三公注册网址 牛牛游戏下载 现金骰宝 年度十大电子游戏 大小点游戏 玩什么游戏可以挣钱 电子游戏厅 方法奇葩赌博网 巴黎人网站 pt电子游戏哪个最会爆 澳门巴黎人游戏 澳门龙虎斗注册 澳门大富豪网站 押大小排行 真钱打牌 明升网站 十三水技巧 电子游戏下载 二十一点平台 现金网游戏开户平台 澳门百老汇游戏官网 皇博压大小 真钱捕鱼 跑马机游戏 赌博技巧 巴比伦赌场官网 现金三公 地下网址 捕鱼游戏技巧 英皇网站 手机玩游戏赚钱平台 现金网排行 pt电子游戏注册 赌博技巧 电脑玩游戏赚钱平台 海立方游戏 ag电子游戏排行 希尔顿官网 太阳网上压大小 现金赌钱游戏 现金棋牌游戏 真人网站网址 地下开户 九五至尊娱乐网址 澳门梭哈游戏官网 奇葩袖赌博网 鸿胜国际压大小 博狗扑克游戏 德州扑克游戏规则 庄闲代理 奔驰宝马老虎机下载 现金三公开户注册 免费试玩电子游戏 GT压大小 新濠天地注册 现金老虎机网站 纸牌赌博种类 乐天堂开户 澳门永利平台 电脑版捕鱼达人 玩电子游戏入门 斗牛游戏 bbin压大小 网上电子游戏网址 澳门网络下注平台 明升国际网址 明升娱乐 捕鱼达人电子游戏 mg电子游戏试玩 二十一点游戏赌场 澳门万利赌场官网 大小对比网站 现金电子游戏 电子游戏实用技术 老虎机破解器 澳门梭哈官网 澳门百老汇赌场注册 千炮捕鱼兑换现金 网上合法赌场 PT电子游戏 波克棋牌官方下载 天天棋牌 凤凰棋牌 美少女战士电子游戏 什么游戏可以赚人民币 银河国际娱乐 澳门番摊官网 澳门梭哈官网 胜博发电子游戏 电子游戏打鱼机 澳门现金网 大三巴网站 PT电子游戏 澳门银河国际娱乐 皇冠比分 老虎机 真钱斗地主 德州扑克游戏下载 申博 澳门金沙 澳门金沙 澳门金沙 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 澳门葡京 澳门葡京 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门百家乐 澳门百家乐 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 永利 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 现金网 现金网 现金网